트럼프·시진핑·푸틴, 19일 첫 3자 정상회담…김정은과 만남은 불발 전망

[경제일보] 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 오는 19일 중국 선전에서 사상 첫 3자 정상회담을 개최한다.

이번 회담에서는 핵무기 감축과 이란 전쟁 등 주요 국제 안보 현안을 논의할 예정이지만 3국 간 이해관계가 달라 구체적인 합의 도출 여부는 불투명한 상황이다. 이 가운데 트럼프 대통령의 아시아 순방을 계기로 거론됐던 김정은 북한 국무위원장과의 회동은 성사되지 않을 전망이다.
  15일 AFP통신과 로이터통신 등 외신에 따르면 백악관은 지난 13일(현지시간) 미·중·러 정상이 오는 18~19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 19일 3자 회담을 진행한다고 밝혔다.

APEC은 한국·미국·중국 등 아시아·태평양 지역 21개 회원이 무역과 경제협력을 논의하는 협의체다. 이번 회의에서는 주요국 정상들이 별도 회담을 통해 국제 안보와 경제 현안도 논의할 예정이다.

올리비아 웨일스 백악관 공보 담당자는 트럼프 대통령이 이번 회담에서 전 세계 핵무기 감축 문제를 주요 의제로 다룰 계획이라고 설명했다. 핵무기가 확산하는 상황을 위험하게 보고 있는 만큼 이를 줄이기 위한 논의를 시작하겠다는 취지다.

핵무기 감축이 주요 의제로 떠오른 배경에는 미국과 러시아의 핵무기 보유량을 제한해 온 '신전략무기감축조약(New START)' 종료가 있다. 양국이 배치할 수 있는 주요 핵무기 수를 제한했던 이 조약은 지난 2월 만료됐다.

트럼프 대통령은 기존 미국과 러시아 중심의 핵무기 감축 협상에 중국도 참여해야 한다는 입장이다. 다만 중국은 미국과 러시아보다 핵무기 보유량이 적다는 이유로 3자 감축 협상에 소극적인 태도를 보여왔다.

이에 따라 이번 회담에서 핵무기 감축을 위한 논의가 시작되더라도 구체적인 합의가 도출되기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 미국 정부 고위 당국자 역시 이번 만남을 3국 정상 간 협의의 출발점으로 평가하면서 당장 합의가 이뤄질 가능성은 낮다고 설명했다.
  핵무기 감축과 함께 이란 전쟁도 주요 논의 대상에 포함될 예정이다. 미국은 중국과 러시아가 이란과 외교·경제적으로 관계를 맺고 있는 만큼 이번 회담에서 관련 현안을 논의할 계획이다.

미국 정부 고위 당국자는 트럼프 대통령이 시 주석, 푸틴 대통령과 이란 문제를 논의할 의향이 있다고 밝혔다.

다만 러시아와 우크라이나 전쟁은 이번 3자 회담에서 별도로 다루지 않을 방침이다. 미국이 러시아·우크라이나와 별도의 협상 체계를 가동하고 있으며 중국은 해당 협상에 참여하지 않고 있다는 이유에서다.

트럼프 대통령은 3자 회담에 앞서 시 주석과 별도의 양자 회담과 업무 오찬도 진행할 예정이다. 이 자리에서는 양국 간 무역 합의 이행 상황과 희토류 공급 문제 등 경제 현안이 논의될 것으로 예상된다.

세계 경제에 상당한 영향력을 가진 세 나라가 처음으로 정상 간 공동 회담을 추진한다는 점에서 이번 만남의 외교적 의미는 상당하다. 다만 핵무기 감축과 국제 분쟁을 둘러싼 이해관계가 다른 만큼 실질적인 성과를 거둘지는 지켜봐야 할 전망이다.
  한편 이번 아시아 순방을 계기로 기대를 모았던 북미 정상회담은 열리지 않을 것으로 보인다.

로이터통신에 따르면 미국 정부 당국자는 트럼프 대통령이 이번 아시아 방문 기간 김 위원장과 만날 계획이 없다고 밝혔다.

트럼프 대통령은 오는 15~17일 필리핀 마닐라에서 열리는 동남아시아국가연합(ASEAN) 관련 정상회의에 참석한 뒤 중국으로 이동해 APEC 정상회의 일정을 소화할 예정이다.

그동안 트럼프 대통령은 김 위원장과 다시 만나고 싶다는 의사를 여러 차례 밝혀왔다. 두 정상은 트럼프 대통령의 첫 임기였던 2018년 싱가포르, 2019년 베트남 하노이와 판문점에서 세 차례 만난 바 있다.

그러나 북한이 미국의 대화 제의에 뚜렷한 호응을 보이지 않으면서 정상회담 재개 논의는 진전을 이루지 못하고 있다. 이번 순방에서도 별도의 만남이 예정되지 않은 만큼 북미 대화 재개 시점은 여전히 불투명한 상황이다.